在城市化發展浪潮中，童裝產業集群地暴露出其轉型升級的困境

　　2012年我國的“童裝熱”還將持續，品牌之間的競爭態勢也要比以往任何時候都更激烈。其中，浙江、福建、廣東三地的童裝品牌扮演著國內市場本土品牌的主要角色。而在三地品牌高速發展的背后，支撐的是織里、鳳里、環市三個龐大的中國童裝產業集群。

　　2011年，在綜合環境的不利的擠壓下，這三個地方的“不安”因素充分暴露出來。

　　織里“群體事件”

　　2011年10月26日，當地在推行童裝加工企業稅收“社會化征管”過程中，因個別稅收代征人員工作方法簡單，引起一外地業主不滿，后致少數童裝業主滋事，并逐漸演化成群體性事件，形勢直到29日才趨于穩定。

　　稅收政策的輕率隨意，加上“工作方法簡單”，是導致此次群體性事件的直接原因。然而，梳理此次事件的種種因素可以發現，當地童裝產業的轉型升級需求，與低級加工制造的現實矛盾，是此次事件發生的深層原因。

　　不容忽視的是，處于稅收灰色地帶的“夫妻隊”已經成為織里鎮童裝產業的重要組成部分。事實上，大多數織里童裝廠目前九成的加工任務都交給了“夫妻隊”。

　　但在有些人看來，“夫妻隊”的作用是雙面的。雖然其解決了一些童裝企業加工能力不足的問題，但加速了企業用工成本上漲和招工難。

　　織里人慢慢發現，“夫妻隊”的出現讓工人變得更為浮躁。工作時間自由安排，還能照顧家人，加上可觀的工資，這讓工廠工人的心中產生了不平衡，于是更多的工人參與到“夫妻隊”中去。而工人流失后，為彌補產能空缺，企業不能不求助于“夫妻隊”。如此下去，惡性循環。

　　另外，人口超出小鎮負荷，治安令人擔憂;工資上漲，卻年年缺工;市場競爭激烈，惡性競爭加劇。微小的變化每天累積，織里經濟社會格局逐漸發生分化，并終于在此次事件中集中爆發。

　　現如今這種集聚度“散而弱”的產業格局，直接導致了信息、技術、市場等資源難以共享和規模效率低下。

　　湖州市經委早就進行過調研，報告指出，“織里童裝大多數企業均屬于‘弱、小、散、差’之列，企業生產以貼牌代生產和相互模仿生產為主，集中在產業鏈底端。”

　　資料顯示，織里童裝的優勢也不盡如人意。織里童裝業用地約合1.2萬畝，每年稅收總額是1.73億元，算下來，每畝上交的稅收每年只有1萬元多一點。

　　在這樣的背景下，當地政府大幅提高了對小加工作坊的征稅額度。

　　相關人士認為，政府有借“稅收杠桿”調整市場格局的意圖，借此將“夫妻隊”形式的童衣加工作坊淘汰出局。