代表委員　建議放開“雙獨”夫妻生二胎

　　昨天，董廣安、尹志國提交議案，建議修改完善計劃生育條例，放開“雙獨”夫妻生二胎，其中尹志國的議案還排在一號。

　　董廣安說，這兩天許多人給她發短信說，“雙獨”夫妻生二胎的建議反映了自己的心聲，感謝人大代表的關注。

　　省政協委員鄭煜、李華、王巖也聯名提交了一份關于“提高人口素質讓夫妻雙方高學歷的獨生子女先生二胎”的提案。

　　在南陽市人口計生委工作的鄭煜認為，中國人口問題的主要矛盾，已由數量過多的矛盾轉變為結構性矛盾，一方面人口老齡化問題突出，一方面出生性別比例失調。另外，農村生兩個孩子的比較多，而城市生育率比較低，長遠來看這可能會影響人口素質。

　　她建議，夫妻雙方為大學本科以上學歷的獨生子女，身體健康，無遺傳病史可率先放開第二胎，然后逐步過渡到雙方都是獨生子女的可生育二胎，與其他省市同步，提高我省人口素質。

　　經濟學家保持經濟發展需要足夠勞動力

　　是否放開“雙獨”夫妻生二胎，經濟學家和社會學家也很關注。

　　“"只生一個好"實行30年了，確實需要適度調整了�！笔∩虡I經濟學會秘書長宋向清一直關注獨生子女政策。在他眼里，這不僅是獨生子女家庭面臨的養老問題，更是經濟發展的要求。

　　改革開放以來，我國人口紅利顯現，政府大力發展勞動密集型產業，勞動力資源得到充分利用，經濟高速發展。勞動力資源豐富和成本優勢已使我國成為世界工廠和世界經濟增長點的引擎。

　　目前，中國步入老齡化社會。再過一二十年，問題將更嚴峻，老年人越來越多，可用勞動力越來越少。

　　“想要保持經濟發展實力，必須有足夠的勞動力�！彼蜗蚯逭f，即便現在適度放寬二胎政策，也要等20年后，這些人才能變成勞動力。宋向清說，周邊不少國家的發展已經受到人口老齡化的困擾，都在千方百計鼓勵國民生育。2006年，俄羅斯前總統普京承諾，給生二胎的母親每人發放20多萬盧布獎金。今年1月20日，韓國一政府部門宣布，每月第三個星期三晚上7點半熄燈，鼓勵員工回家“造人”。

　　“人口生育率偏低，人口老齡化會阻礙經濟發展，如果再不及時調整政策，中國也將走這些國家的老路�！�

　　宋向清說，目前，全國唯獨河南沒有放開雙庭的二胎政策，這也可能導致高層次人才的流失。“這將影響到河南的長遠發展�！�

　　社會學家河南生育政策確實該調整了

　　宋向清還注意到，有媒體報道，北京、湖南等地，正在考慮“單獨”家庭的二胎政策。

　　“全國其他省市都放開了"雙獨"生二胎政策，唯獨河南沒放開，不少人有歧視感�！笔∩鐣�科學院副院長劉道興表達了這樣的觀點。

　　他認為，新形勢下，河南生育政策確實應該適度調整。

　　河南人口眾多，但控制人口的重點區域應是農村。劉道興說，河南農村人口多，如果能將超生現象控制住，這對控制人口將有重大意義。

　　“放開"雙獨"，嚴控超生�！眲⒌琅d說。

　　他認為，國家正在加強養老體系建設，但這需要一個過程，雙庭又面臨養老困境，建議適度調整雙庭的二胎政策。