日前，青島海關所屬的黃島海關通過后續稽查，查發一起涉嫌走私進口紙尿褲事件，涉及貨值938萬元，涉稅124萬元。并由此線索入手，在天津、大連等海關開展專項稽查，又相繼查發13家企業涉嫌走私進口紙尿褲事件，涉及貨值1.89億元，涉稅2887萬元，低報幅度達到60%、把奶粉放入紙尿褲中入關……行業性進口嬰兒用紙尿褲走私的黑幕就此揭開。

　　黃島海關有關人員向記者介紹，近年來，國產幼兒用品頻發質量問題，出現公眾信任危機，進口需求量大增。據統計，自2008年以來，全國一般貿易方式申報進口嬰兒用紙尿褲共計7200余萬包，申報完稅價格共計25.3億元。由于該行業代理渠道準入門檻低，門店、網店、團購、代購等銷售途徑多元，行業競爭激烈，為降低成本、追求非法利潤，進口商采取低瞞報價格手法偷逃關稅行為較為普遍，目前已成為行業潛規則。

　　低瞞報價走私是紙尿褲亂象之一，此現象已經蔚然成風，向海關的申報價格竟然只有真實價格的40-50%，低報幅度高達50-60%。為了打掉隱蔽的走私鏈條，維護市場秩序，黃島海關關員多角度、多渠道啟動貿易調查，組成稽查組，利用調研實體店、網絡購物等方式，通過數據挖掘、搜集情報信息、開展風險分析，逐漸摸清了國內進貨的渠道。后經順藤摸瓜，調研國外廠商，發現國內進口商向海關申報的價格竟然低于紙尿褲在國外的出廠價，出現了價格倒掛的矛盾現象。黃島海關稽查組初步選定關區進口數量較大的青島某公司作為突破口，撕下其狡兔三窟的偽裝，鎖定該公司的實際辦公地址，果斷出擊，對其實施“閃擊戰”和“定點打擊”，克服了公司負責人威逼利誘、拉閘斷電、百般偽裝提供假信息干擾等不利因素，終在公司負責人和翻譯的電腦中，成功查獲了該公司真實的箱單、合同、發票、付匯記錄等關鍵證據，及時固定證據，掌握了企業實際進口成本的如山鐵證。

　　紙尿褲中夾雜高貨值物品是紙尿褲亂象之二，黃島海關稽查組人員還發現，不法企業除采用低報價格方式外，往往還會使用少報數量、夾藏高貨值貨物等手法，比如在進口紙尿褲的集裝箱中夾藏高貨值的嬰兒奶粉等產品。同時偽造多個賬戶進行國際結算，利用個人付款方式逃避外匯管制，掩蓋真實資金流向。

　　實現突破之后，黃島海關稽查組又對青島關區及全國的紙尿褲進口數據開展分析，篩選出低報價格風險點突出的35家企業，以行業性稽查建議的方式上報總關和總署，提出了開展專項稽查的建議。由此從黃島海關查發的案例入手，擴大戰果、溯及既往，掀起全國性打擊走私嬰兒用紙尿褲的專項行動，規范了市場貿易秩序，維護了公眾健康。記者了解到，海關總署已于2011年5月初部署開展全國范圍內的紙尿褲專項稽查，截止發稿時為止，煙臺、大連、杭州、上海、天津海關5個海關相繼查發立案，涉案貨值1.89億元，涉稅2887萬元，為國家挽回了巨額的經濟損失。