營養品行業迎來重大利好!
長期以來,帶有功能性的普通食品處境尷尬,而如今有望變得 “名正言順”!
就在日前,國家衛生健康委發布了《對十四屆全國人大二次會議第 3096 號建議的答復》,針對《關于大力發展 “功能標識食品” 加快推動健康產業新質生產力發展的建議》作出公開回應,其中提到:“發展‘功能標識食品’對于順應人民群眾不斷增長的健康需求、助力食品營養健康產業新質生產力發展具有積極意義。”
兩會于今年召開期間,全國人大代表、中國飛鶴乳業董事長冷友斌提出一項建議。即在現有的食品類別框架內,新增“功能標識食品”這一類別。并且要明確該“功能標識食品”能夠聲稱的功能,例如描述食品所含有的營養成分或者藥材成分,同時圍繞這些成分相應的功能進行標識等。
冷友斌還建議,可以采用明確分類、開展試點、強化產學研合作等多種方法來推動“功能標識食品”的發展。這一舉措有助于更好地滿足民眾對于營養的需求,從而加速推動健康產業新質生產力的發展。
當前,我國還未曾對功能性食品作出官方定義。在現行的法規框架下,我國主要存在保健功能聲稱與營養成分功能聲稱這兩種情況。《食品安全法》規定,保健食品若聲稱具有保健功能,必須具備科學依據。《食品安全法實施條例》也明確指出,除保健食品之外的其他食品,不允許聲稱具備保健功能。國家市場監管總局依據相關法律規定,會同我委、國家中醫藥局開展保健功能目錄的管理工作。此外,《食品安全國家標準 預包裝食品營養標簽通則》(GB 28050)以及《食品安全國家標準 預包裝特殊食用食品標簽》(GB 3432),對食品中營養成分功能聲稱作出了相關要求的規定。在國際上,目前允許的食品聲稱主要涵蓋食品營養聲稱、食品功能聲稱、降低疾病風險聲稱等方面。鑒于我國有著歷史悠久的“食養”文化,并且秉持著藥食同源、寓醫于食的健康理念,冷友斌提出,通過科研創新來發展“功能標識食品”,這是培育健康產業新質生產力的一條既必要又可行的途徑。
在針對第 3096 號建議作出的答復里,衛健委也提到,今年 5 月組織專題會議進行研究之后發現,黑龍江省的食品產業基礎扎實、食物與中藥材資源十分豐富,而且地方上重視食品產業發展等,這些條件使得黑龍江省開展相關試點工作具有良好的基礎。考慮先從已經批準的食藥物質目錄中的物質開始著手,探索運用食品數字標簽的形式來展現 “健康標識”。目前,正在積極協調各個相關方面推進此項試點工作。
衛健委還表示,將會積極協調市場監管總局,進一步達成共識,共同指導黑龍江省的衛生健康委和市場監管局積極且穩妥地推進試點工作。以從小處入手的方式摸索經驗,之后再逐步推廣開來,引導并促進功能性食品產業朝著高質量的方向發展。
一直以來,在我國的常規食品和保健食品之間存在著一塊空白區域。健康產業中有許多產品實際上具備相關功效,卻沒辦法標明,消費者也很難直接知曉食品的特性,難以選擇符合自身健康需求的食品。新增 “功能標識食品” 這一類別,對推動營養品產品朝著專業化、精細化方向轉變,促使營養品行業健康、規范地發展有著非常重要的意義。讓我們一起期待這個行業的發展步入新階段!
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