今日（7月5日），國家藥監局發布關于《2021年下半年國家化妝品安全風險監測計劃》的通知，拉開下半年化妝品安全風險監測的序幕。

　　通知指出，重點監測品種包括兒童化妝品、祛斑美白類、宣稱抗皺祛痘類、宣稱止癢類、宣稱促進毛發生長類、眼部護膚類、兒童牙膏等18類產品。這意味著，隨著監測的推進，兒童化妝品、育發類等幾個行業“重災區”的系列問題或將得到有效遏制，為消費者提供安全的化妝品，實現行業的良性發展。

　　截自藥監局官網

　　“這是新條例實施以來，行業的一個重大轉變。”廣州荃智美膚生物科技研究院有限公司張太軍指出，以往化妝品行業的監測是每個品類分布給全國各地的檢驗機構監測，如今劃分出18類目，意味著國家化妝品安全風險監測計劃有了重點。

　　01

　　市場需要真正的護膚品風險監測涉及18大品類/5大問題風險監測涉及18大品類/5大問題

　　覆蓋線上和線下

　　3個月采樣1100批次

　　從具體內容上來看，此次化妝品安全風險監測主要圍繞18大品類、5大問題展開，計劃采集樣品約1100批次，并且兼顧線上和線下化妝品主要銷售渠道，重點對化妝品專賣店、集中交易市場、美容美發機構以及經營化妝品的電子商務平臺等進行采樣，提高發現風險的靶向性。

　　風險監測的采樣、檢驗工作由中國食品藥品檢定研究院、上海市食品藥品檢驗研究院、湖南省藥品檢驗研究院、廣東省藥品檢驗所、四川省食品藥品檢驗檢測院、深圳市藥品檢驗研究院6家監測機構承擔。上述監測機構應當于2021年10月10日前完成采樣、檢驗和檢驗結果報送工作。

　　1、嚴查兒童化妝品/育發等18個類目

　　通知指出，本次重點監測項目包括面膜類、浴足類、兒童化妝品類、宣稱舒緩類、宣稱止癢類、宣稱抗皺祛痘類、宣稱促進毛發生長類、保濕類、眼用護膚類、健美類、噴霧類、指甲油類、彩妝類、淋洗類、“網紅”護膚類、護發類、祛斑美白類、兒童牙膏類化妝品等。

　　其中，兒童化妝品類、育發類（促進毛發生長類）作為上半年重點專項監測類目，下半年依然在監管之列。

　　值得一提的是，上個月，國家藥監局綜合司剛剛發布《兒童化妝品監督管理規定（征求意見稿）》，部兒童化妝品的監管法規即將到來。未來國家安全風險監測的結果，也將為兒童化妝品標準的制定和完善、補充檢驗方法和項目的起草和立項提供方向和參考。

　　2、5類非法添加是重點監測項目

　　繼今年4月國家藥監局發布《化妝品補充檢驗方法管理工作規程》和《化妝品補充檢驗方法研究起草技術指南》，重點關注非法添加問題后，本次監測依然將非法添加問題擺到了重要的位置。

　　通知指出，風險監測項目將重點關注重金屬、激素、抗生素、微生物、防腐劑等問題。而這類問題也一直是化妝品的“痼疾”。

　　據悉，本次安全監測主要依據是《化妝品安全技術規范》（2015版）和國家藥監局發布的化妝品補充檢驗方法和項目。安全監測結果將為后續制定化妝品質量安全風險控制措施和標準、開展化妝品抽樣檢驗提供科學依據。

　　02

　　優質產品亮相創新展質量安全投訴同比上升21.93%

　　質量安全投訴同比上升21.33%

　　安全問題，一直是化妝品行業監管的重點，卻又是企業頻頻觸雷的地方，因使用劣質化妝品而危害健康的案例層出不窮。

　　例如，露華濃等5品牌染發劑含致癌物間苯二胺，韓國“露香”化妝品卷入致癌物石棉事件 ,“TST庭秘密”化妝品被曝致多人爛臉等。

　　6月29日，美國、加拿大研究人員在一項新研究中也指出，大部分宣稱“防水”、“持久”型液體唇膏、粉底、睫毛膏中，都存在一種有毒化學物質——多氟烷基物質 (PFAS)，由于產品標簽中并沒有露出，很多消費者會在不知情中“中招”，嚴重者可影響生育甚至致癌。

　　在所有化妝品相關的投訴中，化妝品質量安全問題也一直是投訴的重點。

　　據中消協發布《2020年全國消協組織受理投訴情況分析》，2020年美容、美發類投訴顯著增長,從2019年的17215件上升為20887件,同比上升21.33%。

　　“產品刺激、成分過敏、微生物污染、違法添加，包括產品過期和過度使用等，都可能損害消費者身體健康，化妝品安全問題屢見不鮮。”珀萊雅化妝品股份有限公司席技術官蔣麗剛表示，整治化妝品質量安全問題刻不容緩。

　　03

　　基于原料優勢，研發真正的護膚品檢測機構要做好“守門人”

　　檢測機構要做好“守門人”

　　早在2020年，廣東省藥監局就開展了安全風險監測項目，共發現51批次化妝品存在非法添加風險物質(糖皮質激素、抗生素、汞等)情況，風險物質檢測合格率為97.9%。今年年初，廣東省藥監局再次對249批次化妝品進行監督抽查，發現8批次產品不合格，原因就包括添加抗生素、激素類地成分、重金屬超標、微生物超標、產品標識不合格等。

　　作為全國化妝品產業大省，廣東省存在的安全風險問題，對整個行業無疑也有借鑒意義。

　　隨著2021化妝品法規大年的到來，一系列確保消費者安全、保護消費者權益的規章制度緊鑼密鼓出臺，化妝品監管力度又上新臺階。今天通知的發布，無疑再次給行業敲響了警鐘。

　　“除了化妝品企業本身要知法守法，化妝品檢測機構也要做好‘守門人’。”一業內人士表示，企業若想在這次監測計劃中平安通過，檢測是關鍵。

　　據品觀APP了解，新條例實施后，檢測機構爆發的同時，也產生了不少行業亂象。

　　一方面，很多檢驗機構因為惡意競爭存在不規范操作的情況；另一方面，一些微小企業為了縮短產品上市周期和節約成本，會抱僥幸心理與不規范的檢驗機構合作。“問題產品流入市場，終傷害的是消費者的健康安全。在執法機關實際監測工作中，問題一旦曝光，對企業也會產生不可挽回的的負面影響。”

　　“站在化妝品行業角度來看，短期內也許會覺得措手不及。但如果能將質量安全問題在產業中貫徹好，中國美妝產業必定是全世界有發展，生命力的產業。”蔣麗剛如是表示。